高盛分析:财政贴息房贷政策的潜在影响
高盛在去年底发布了一份研究报告,提到中国的高层决策者们正在认真考虑推出一系列房地产刺激政策,诸如抵押贷款利息的补贴和购房者的所得税退税等措施。熟悉金融行业的人都明白,外资机构往往是最早报告这类政策动向的。在这样的背景下,财政贴息房贷政策最初就是在外资的分析中提出的。尽管相对于最初的讨论,这个政策实施的时间延迟了一年,但最终真的得到了落实。回顾当时的外资研报,许多观点值得深思,接下来以高盛的一篇报告为例,探讨这一政策出台的背景和意图。研报中的绿色字体为原文内容,黑色字体则为我的分析。
在2025年11月20日,彭博社报道,中国政策制定者在考虑通过抵押贷款利息的补贴、为购房者提供的所得税退税以及房地产交易的退税等方式,来进一步刺激房地产市场。尽管我们对这则新闻报道不发表看法,期待官方的进一步公告与细节,但是如果这些政策真的得以实施,预计将对房地产交易的数量、价格和家庭消费产生积极的推动作用。
我一直以来对房地产政策进行归类,分为两种:一是放宽购房资格,二是降低购房成本。放宽购房资格能够拓宽潜在的购房人群,而降低购房成本则能增强购房者的购买意愿,不过这两方面的政策效果却有着明显的区别。放宽购房资格,像是取消限购,其实对市场影响并不大。以一线城市为例,放开限购后房价的走势与政策实施前几乎没有变化,价格跌幅也未见减缓。我常常戏评论道:提供除了降价以外的一切优惠,得到的支持并非购房。
相比之下,降低购房成本,比如减少贷款利率,以及报告中提到的利息补贴和退税措施,所带来的效果则要显著得多。现如今的购房者迫切需要金钱上的支持,但不幸的是,财政状况紧张,这类政策的力度通常有限。尤其是此次补贴的房源有不少限制条件,且补贴期限仅为五年,实际上政策的效果不如预期。
在住房市场方面,借助图表1的情景分析,我们发现,在其他条件相同的情况下,假设抵押贷款利率补贴幅度为1个百分点(与今年8月推出的家庭非抵押消费贷款财政贴息计划相同),这可以让新购房者的房价降低7%到25%的范围内,其中大部分(5%-15%)的降价都源于抵押贷款利息的补贴。同时,若贷款利率减去1个百分点,抵押贷款成本也将与平均租金支出大致持平,这暗示着房价可能接近“合理价值”。
高盛提出,如果给予1个百分点的贷款补贴(也相当于降低一个百分点的贷款利率),在15%首付的情况下,相当于房价降低了5%到15%。再加上有关的减税政策,这在当前经济形势下显得尤为重要。